Gli ambiti in cui è divisa la gestione della sicurezza in un locale cinematografico sono essenzialmente tre:

1) Servizio di prevenzione e protezione dai rischi.

2) Rappresentanza dei lavoratori per la sicurezza.

3) Esercizio, manutenzione e sorveglianza degli impianti elettrici nei luoghi di pubblico spettacolo e trattenimento.

1] SERVIZIO DI PREVENZIONE E PROTEZIONE DAI RISCHI.

Il D.Lgs. 626/94 prevede una "funzione" di prevenzione e protezione dai rischi che deve essere svolta all'interno dell'azienda. Alcune persone vengono designate a fare parte del servizio di prevenzione e protezione, col compito di individuare i fattori di rischio presenti nella struttura aziendale.
Le stesse persone avranno anche parte attiva in caso di evacuazione del locale e primo intervento se si verifica un incendio. A seconda della grandezza del locale è indicato il numero minimo di addetti anti- incendio che devono essere presenti contemporaneamente nel locale ad ogni ora del giorno.

Documento di valutazione dei rischi.

E' un documento che viene redatto con la collaborazione del servizio di prevenzione. In esso sono specificate voci come:

La categoria di rischio incendio (alto - medio - basso) in cui rientra l'azienda.
Altre categorie di rischio specifico (contaminazione chimica o altro) che riguardano l'attività che svolge l'azienda.
L'indice di rischio per ciascuna zona.
Il carico d'incendio tollerabile per ciascuna zona.
L'indice di rischio legato alla presenza di macchinari pericolosi in zone particolari.
L'indice di rischio legato ad attività particolari o interventi di manutenzione.
Le precauzioni che devono essere prese per le attività particolari (uso di particolari indumenti protettivi, di cinture di sicurezza, procedure di spegnimento o scollegamento macchinari etc...)
La segnaletica (divieto, avvertimento, prescrizione, salvataggio) che deve essere insediata per rendere il luogo di lavoro più sicuro.
Redazione del piano di evacuazione in caso di incendio o crisi di altro genere.
etc. etc.

Il responsabile del servizio di prevenzione e protezione

Solitamente questo ruolo è ricoperto dal gestore o direttore del locale, ma può essere assegnato, previa registrazione, a una sua persona di fiducia.
Il responsabile coordina il servizio di prevenzione e protezione e si assume la responsabilità (legale) di prendere provvedimenti per adeguare la sicurezza nel locale ai termini della valutazione dei rischi e quindi alla legge in materia di sicurezza.

Registro della sicurezza incendio

Su questo registro si trovano i nomi del responsabile del Servizio di prevenzione e protezione insieme a quelli di altri componenti come gli addetti antincendio, che hanno conseguito l'apposito attestato rilasciato dai Vigili del Fuoco; queste persone ricoprono un ruolo di qualche rilevanza nella sorveglianza e manutenzione degli apparati anti-incendio e nel piano di evacuazione.
Sempre sul registro è descritta la dotazione anti-incendio del locale e l'ubicazione delle sue varie componenti: dove si trovano gli estintori e di che tipo sono, etc...

Il registro prevede:

Controlli mensili dello stato di carica degli estintori;
Controlli mensili dello stato degli impianti elettrici e particolarmente delle batterie dell'impianto di emergenza;
Controlli mensili dello stato delle centraline anti-incendio, rilevamento fumi e spegnimento /sprinkler).
Registrazione della certificazione semestrale da parte dell'azienda fornitrice e manutentrice degli estintori;
Eventuale registrazione del ripristino o della modifica riguardante la dotazione anti-incendio o la sua segnaletica (estintori, modifiche agli impianti automatici).
Solo le persone indicate sul registro possono firmarlo attestando gli avvenuti controlli.

Piano di evacuazione

Di tratta di un documento in cui è descritta la dinamica di evacuazione del locale in caso di incendio o crisi di altro genere. Deve essere redatto in modo da assegnare istruzioni chiare e precise a ciascun membro del personale con una stesura a "sceneggiature".

2] RAPPRESENTANZA DEI LAVORATORI PER LA SICUREZZA.

Il rappresentante dei lavoratori per la sicurezza è eletto fra i lavoratori.
Il suo ruolo consiste nel monitorare gli aspetti riguardanti la sicurezza e la salute sul luogo di lavoro e di segnalare al gestore ciò che è fonte di rischio, affinché venga sostituito oppure messo in condizione di nuocere il meno possibile.
Il rappresentante dei lavoratori per la sicurezza ha accesso agli schemi degli impianti nonché ad altri documento quali la valutazione dei rischi, i registri con gli interventi di manutenzione, quelli inerenti alle visite mediche.

3] IMPIANTI ELETTRICI NEI LUOGHI DI PUBBLICO SPETTACOLO E DI TRATTENIMENTO.

In ogni locale cinematografico, una sorveglianza particolare è riservata all'impianto elettrico nel suo insieme.

Registro delle ispezioni periodiche e della manutenzione.

Esiste un registro con tale nome in cui vanno annotati periodicamente i risultati di ispezioni, misurazioni, accertamenti condotti sull'impianto elettrico del locale secondo modalità prescritte dal registro stesso.

RIFERIMENTI LEGISLATIVI

E' previsto un registro per ogni locale di pubblico spettacolo, secondo:
Circolare M.I. n. 16 del 15-02-1951 Nuova norma CEI 64-8/1/2/3/4/5/6/7 fascicoli da 1916 a 1922, DPR n. 547/55 - DPR n. 577/82.

Requisiti della figura professionale cui affidare la compilazione del registro

La PREMESSA di tale registro specifica che:

L'esercizio, la manutenzione e la sorveglianza di un luogo di pubblico spettacolo e di trattenimento devono essere affidati a personale addestrato.
Detto personale deve avere conoscenze tecniche o esperienza in relazione a determinate operazioni condotte in condizioni specificate.
L'operatore proiezionista patentato, l'elettricista professionale, possono rappresentare le persone "addestrate" cui affidare le ispezioni e le verifiche periodiche, ad eccezione di quelle a cadenza annuale che, per la loro complessità, dovranno essere effettuate da elettrotecnici abilitati (periti industriali o ingegneri).
Pertanto le persone incaricate della responsabilità di compilare il registro devono essere formalmente qualificate a compiere determinate operazioni; devono essere provvisti di patentino di operatore cinematografico o essere qualificati elettricisti.

Ispezioni e verifiche periodiche

Le ispezioni da effettuarsi sono relative all'impianto elettrico principale e all'impianto elettrico di sicurezza. L'impianto elettrico di sicurezza (emergenza) deve essere in grado di intervenire per fornire un'illuminazione alternativa se viene a mancare l'energia elettrica ordinaria. L'energia di emergenza è fornita da una serie di batterie che alimentano lampade diverse da quelle ordinarie.

Le ispezioni si dividono in :

Ispezioni giornaliere, ispezioni mensili, ispezioni semestrali POSSONO ESSERE EFFETTUATE DALLA "PERSONA ADDESTRATA".

Ispezioni annuali Ispezioni biennali POSSONO ESSERE EFFETTUATE SOLTANTO DA ELETTROTECNICI ABILITATI.

ISPEZIONI DI COMPETENZA DEL PERSONALE ADDESTRATO

Ispezioni giornaliere

Le ispezioni giornaliere possono essere effettuate dalla "persona addestrata" indicata in precedenza.
Il registro prescrive che "le verifiche vanno effettuate ogni giorno e/o prima dell'ingresso del pubblico";

A) Impianto di sicurezza: efficienza dell'intervento automatico.
Si tratta di una prova di simulazione di black-out che consiste nel togliere corrente al ramo dell'impianto che ci interessa, verificando che le luci di emergenza si accendano automaticamente.

B) Impianto di sicurezza: efficienza degli apparecchi di illuminazione.
L'ispezione consiste nel verificare a vista che tutte le lampade del circuito di emergenza siano funzionanti facendo fisicamente il giro del locale.

C) Impianto principale: controllo del regolare funzionamento delle apparecchiature e degli apparecchi di illuminazione.
L'ispezione consiste nel verificare a vista che tutte le lampade del circuito di illuminazione principale siano funzionanti facendo fisicamente il giro del locale.

Ispezioni mensili

Anche queste ispezioni possono essere affidate alla "persona addestrata".

F) Impianto di sicurezza: misura della tensione sotto carico ed annotazione del valore riscontrato.
Sul registro va riportato il valore espresso in Volt della tensione riscontrata. Se questa risulta troppo bassa le batterie non funzionano bene, di conseguenza non è assicurata una conforme illuminazione di emergenza.

G) Impianto di sicurezza: scarica e carica delle batterie di accumulatori (da farsi nelle ore in cui il locale è inattivo).
L'impianto di emergenza viene azionato manualmente, ovvero vengono accese tutte le lampade alimentate dalle batterie, che quindi iniziano a scaricarsi.. L'operazione è necessaria perché aumenta/mantiene costante la capacità delle batterie.
L'operazione va fatta nelle ore in cui il locale è inattivo e in tempo utile perché le batterie abbiano il tempo di ricaricarsi, per assicurare un'erogazione di corrente di altri 60 minuti nel caso che si renda necessario quando è presente il pubblico (black-out, incendio etc.).

Ispezioni semestrali

Anche queste ispezioni possono essere affidate alla "persona addestrata".

H) Impianto di sicurezza: controllo dell'autonomia dell'alimentazione (t > 60').
L'impianto deve essere, per legge, progettato affinché assicuri un tempo di illuminazione uguale-maggiore a 60 minuti; le batterie devono essere scaricate per tale tempo (ma anche di più) verificando che l'illuminazione rimanga costante per il tempo prescritto.
Il tempo di scarica va riportato sul registro.
L'operazione va fatta nelle ore in cui il locale è inattivo.

I) Impianto di sicurezza: controllo dell'integrità delle protezioni contro la manomissione degli apparecchi di illuminazione e pulizia diffusori.
Pulizia dei corpi illuminanti che, se impolverati, irradiano meno luce.

J) Impianto di sicurezza: serraggio morsetterie e avvitamento lampade.
Si stringono le viti dei morsetti elettrici che col tempo possono allentarsi rendendo l'impianto inaffidabile; idem per le lampade che, allentate, possono causare falsi contatti.

K) Impianto di sicurezza: ripristino vaselina neutra o grasso siliconico ai poli delle batterie di accumulatori.
Operazione necessaria per evitare che i poli delle batterie si ossidino.

Compilazione del registro

Sul registro vanno barrate le caselle relative alle voci (A,B...K) col che si dichiara che le verifiche sono state eseguite.
Alla voce "anomalie riscontrate nell'ispezione" si segnalano:

le lampade inefficienti
il loro eventuale ripristino;
l'avaria di un'apparecchiatura, gli interventi eseguiti e la causa probabile. Per esempio: sostituita terza lampada dicroica schermo; lampada autoalimentata n°1 destra in avaria, sostituita batteria non ricarica ugualmente, scollegata si attende l'intervento dell'elettricista.
Manutenzioni correlate alle ispezioni giornaliere, mensili, semestrali

Il ripristino di una lampada fulminata, sia per quanto riguarda l'impianto principale che quello di emergenza andrebbe fatto tempestivamente non appena viene rilevata l'anomalia.
Queste operazioni possono competere alla persona addestrata, nei limiti prescritti dalle norme sulla sicurezza negli ambienti di lavoro, regolate sul documento detto "Valutazione dei rischi". A seconda dell'ubicazione della lampada sono infatti necessarie diverse precauzioni, devono essere fornite attrezzature adeguate (ponteggi e cinture di sicurezza) e dovrebbe essere prevista una particolare copertura assicurativa.
Le persone incaricate di cambiare le lampade sono quindi designate in un documento apposito in quanto esposte ad un rischio specifico, dunque soltanto quelle persone potranno eseguire gli interventi di manutenzione.
Le stesse operazioni possono anche essere affidate ad esterni, ma la direzione del locale dovrà assicurarsi che tutti i lavori vengano comunque svolti secondo le precauzioni indicate nella valutazione dei rischi.

Implicazioni della mancanza di tempestività nella manutenzione

Ogni locale ha ottenuto l'approvazione della Commissione di Vigilanza in quanto le caratteristiche del suo impianto elettrico corrispondono alle normative sulla sicurezza.
Le sale cinematografiche devono essere progettate perché sia assicurata un'illuminazione adeguata corrispondente a un valore prefissato misurato in Lux. Se una o più lampade risultano fulminate, la resa in lux della sala risulta inferiore a quella prescritta.
Un'eventuale ispezione di un esperto della Commissione di Vigilanza potrebbe pregiudicare l'apertura al pubblico della sala.
Un'insufficiente illuminazione può rendere più probabile il verificarsi di un infortunio (cadute o altro) e di conseguenza l'eventuale infortunato può perseguire legalmente il responsabile della struttura appellandosi all'inadempienza nella manutenzione.
Responsabilità.
Ogni tipo di ispezione o manutenzione deve essere dichiarata sul registro e firmata dalla persona responsabile; la firma vale come attestazione della situazione registrata.
Ogni eventuale avaria deve essere registrata anche se non è ancora stata ripristinata la condizione ottimale; in questo caso il registro riporta la situazione effettiva del locale, ovvero la presa visione dell'avaria da parte della persona responsabile; quest'ultima informerà il gestore del locale che si incaricherà di contattare il tecnico competente (elettricista).
L'entità dell'avaria viene valutata dalla persona responsabile che considera se sia opportuno o meno di permettere l'accesso al pubblico, segnalando tempestivamente l'entità del rischio al gestore. Anche in questo caso l'avaria deve essere registrata sul registro, mentre il gestore si assume la responsabilità di permettere o meno l'accesso al pubblico.
Se l'avaria è di particolare gravità la persona responsabile dovrebbe sollecitare vivamente la chiusura del locale.
In caso di incidente, se viene riscontrato che l'evento è collegato a una situazione la cui verifica è prescritta dal registro, ovvero le ispezioni non sono state eseguite correttamente, la persona incaricata è da ritenere direttamente responsabile, anche a livello penale.

ISPEZIONI DI COMPETENZA DI ELETTROTECNICI ABILITATI

Ispezioni annuali e biennali.

Queste ispezioni possono essere effettuate solo da elettrotecnici abilitati; riguardano il controllo dello stato generale dell'impianto come:

stato dei cavi di collegamento degli apparecchi illuminanti
controllo serraggio morsetti dei quadri, etc.
verifiche strumentali come:
misura del valore della resistenza globale d'isolamento(Ri)
misura del valore di caduta di tensione (V- %)
Etc...

Certificazione e conformità degli interventi

Le ispezioni annuali e biennali vanno certificate sul registro dalla ditta che esegue i controlli e gli eventuali interventi, e controfirmate dalla persona responsabile.
Possono essere rilasciati dalla ditta i relativi certificati di conformità con gli schemi delle modifiche fatte agli impianti, cui una voce annotata sul registro dovrà rimandare.

CARATTERISTICHE GENERALI DEGLI IMPIANTI

I seguenti impianti di sicurezza devono essere installati mediante alimentazione da linee dedicate e non intercomunicanti con le alimentazioni principali, aventi tempo di ricarica massima di 12 ore e con autonomia minima di:

30 minuti impianti rivelazione fumo e incendi
1 ora impianti illuminazione e sicurezza
ascensori
impianti idrici antincendio

Gli impianti idrici antincendio devono essere corredati di naspi (manichette) aventi lunghezza pari a 20 metri, posizionati in maniera tale da coprire l'intera superficie della struttura; deve inoltre essere presente in posizione accessibile e ben segnalato, un attacco esterno per l'autopompa W.FF.
Nel caso di sale posizionate tra -7,50 metri e -10 metri è obbligo installare l'impianto di spegnimento automatico a pioggia.
In situazioni per posti complessivi superiori a 2000 persone è necessario avere l'attestato di alta affidabilità dell'impianto.